典型经验

新疆公司:切实转变执企理念 努力提升价值创造能力



   随着国家电网“五纵五横”27条特高压线路规划实施,电网运输能力进一步增强,加之区域电力消费结构重型化趋势明显,社会用电量增速高于全国平均水平,新疆作为资源富集地区,将迎来难得的发展机遇。装机容量的快速增长和严峻激烈的市场竞争,必然要求企业领导者从根本上转变执企理念,把握发展机遇,遵循价值创造规律,加快企业从生产型向经营型转变,企业领导者从厂长向经理转变,努力提升企业的可持续盈利能力。
  企业的根本在于创造价值。新疆公司经过近十年的打拼,投产及在建装机容量超过600万千瓦,资产规模超过250亿元,清洁可再生能源结构比例超过40%,集合新疆水、煤、风、光资源优势,形成了以水电、风电项目为主的再生能源、以“疆电外送”煤电一体化项目为主的综合能源产业结构,储备了一批水电、风电、煤炭及煤电一体化优势项目资源,企业资产质量和每千瓦盈利水平处于新疆可比企业前列,奠定了国电在新疆地区持续发展的坚实基础。
  当前,围绕集团公司做好“五篇文章”、打造“五个国电”、实现“一个目标”的战略体系,新疆公司明确了以落实“五篇文章”、推进转型发展为纲要;以抓好党的群众路线教育实践活动、促进领导干部作风转变,以切实开展对标管理、提升全员工作能力与水平为目的;进一步向质量效益型、安全环保型、改革创新型、可持续发展型企业转变,进一步提升管理,提升效益的发展思路。下一步,将坚持转变发展方式与提升价值创造能力相结合,壮大规模与提高发展质量相统一,短期效益与长期发展相协调,实现经济增加值从考核指标向管理工具转变,从结果考核向过程控制转变,以更加优化的资本结构,更有效率的资本运营,更强的主业获利能力,全面提升新疆公司的核心竞争能力。

做好区域战略评估 持续优化资产结构

  未来三至五年新疆区域发展总体思路是:以经济效益为中心,树立价值创造理念;严格投资决策程序,注重项目发展质量;实现管理效益提升,确保健康滚动发展。
  突出做强做精主业。掌握核心技术,聚焦系统集成,科学界定主业范围、区域布局和产品边界,不盲目延伸产业链和价值链。突出抓好哈密、准东“疆电外送”配套电源项目,储备好煤电一体化项目;做强风电,提升效益;做精水电,择优开发;安全发展煤炭,满足自身消纳。优化投资结构,将资源配置到优势产业和优势项目上。以培育预期盈利能力为主要目标,做到优中选优。推进股权多元化,降低投资风险。更加注重质量和效益,更加注重存量资产经营,更加注重安全环保,进一步规范主业管理,建立上下统一、左右协同的执行体系。
  优化存量资产结构。加大内部资源整合,做到资产规模与价值创造能力相匹配,资产结构与经营效率相协调。科学处理发展规模、速度、质量和安全的关系,以价值为导向,以利润为目标,规范企业投资发展行为。强化投资管控,逐级落实投资责任。强化风险意识,清理不良资产,优化股权结构,管控速度,防患风险,增强区域良性滚动、协调发展能力。

完善激励约束机制 强化内控体系建设

  积极探索投资与经济增加值挂钩机制,投资以符合发展战略和主业发展方向为前提,把经济增加值作为决策的重要依据,对项目识别、选择、评估、实施以及后评价等重要环节进行系统管理,优选经济增加值回报处于合理区间、战略匹配度高、有利于发挥协同效应的项目。完善投资后评价制度,将经济增加值作为项目评估的重要内容。健全投资决策责任追究机制,建立董事会或企业主要负责人对重大投资决策责任制,严格各项投资决策程序责任追究。
  完善激励约束机制。突出抓好“效益、效率、科学、持续”四个关键点,以改革创新为驱动,激发企业发展的活力和动力。将价值管理纳入企业发展规划,引入业绩考核与薪酬分配,嵌入生产经营流程,融入企业文化建设。建立企业“员工基本工资与实际发电量挂钩、新增效益工资与经济增加值挂钩”的联动内控机制,实现结果考核向过程控制转变,激发基层企业效益与员工收入同增的内生动力。
  强化内控体系建设。以对标管理为抓手,提升存量资产盈利能力。按照区域企业先进指标,健全覆盖计划投资、财务管理、工程建设、生产运营、人力资源等全过程的内控体系,实现“指标分解到位、控制体系到位、措施落实到位”。建立以质量和效益为导向的评价机制,完善计划、预算、对标、考核“四位一体”控制实施体系。强化生产运营管理,抓好营销增效,提升主营业绩;抓好综合产业增效,建立新的经济增长点;抓牢安全环保基础,建立本质安全环保企业;抓好成本管控,推进资产盘活,提升资本运营效率。强化经济运行管理,深化节能减排,加强综合平衡和优化改善,提升经济运行效率。抓好基建管理,确保投资决策目标的实现。规范招标管理,实现阳光采购。深化科技创新,提升创新创效能力。

创新盈利模式 提升资产运营效率

  积极探索新的盈利模式,实现从注重规模向注重质量和效益转变,从产业链过度延伸向价值链中高端转变。以价值链为基础,通过职能配置优化和关键业务流程再造,整合内部经营要素和相关资源,最大限度地降低成本费用。以提升价值为重要导向,加大科技投入,加快新技术、新工艺的创新,破解制约企业价值提升的瓶颈,增强核心资产盈利能力。
  加快资产周转。切实提高资产运营效率,加快资产周转,减少生产经营活动对资本的占用。结合生产经营计划,将资源优先配置到核心主业、优质资产及有助于增强长期价值创造能力的项目上,合理控制资产占用规模,完善资产结构。定期评估厂房、设备等固定资产的利用率与周转率,提高运营效率。强化应收款管理,落实催收责任,增强收现能力。优化采购、生产和配送流程。加强资金预算管理,保障业务发展和现金流平稳顺畅。深化内部资金集中管理,加速资金融通,避免资金闲置。充分利用商业信用和相对低成本融资,降低运营资金规模。合力确定最佳现金持有量,有效安排盈余现金,提高现金的周转效率。
  降低资金成本。综合考虑行业特征、业务特点、资产流动性等因素,合理确定资本结构及财务杠杆边界,力争达到资本成本率最低,财务风险可控。在预期现金盈余水平可控的情况下,合理利用财务杠杆创造价值。做好债务融资期限搭配,保持合理的财务弹性,确保财务结构稳健、有效。做好融资规划,统筹融资方式、期限、成本、币种等各个因素,拓宽融资渠道,降低融资成本。
  强化风险管理。平衡好收入增长、资本回报和风险控制的关系,从战略、财务、市场、运营、法律等方面对影响价值创造的关键风险因素进行识别、分析和评估。建立专项风险评估制度,严格落实责任,强化制度落实和程序执行情况的责任追究。加强跟踪审计、闭环管理,及时整改存在的问题。严格财务杠杆边界管理,增强现金盈余保障。加强重大风险监测预警管理,降低系统性风险对企业的影响。