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综合产业“双提升”

集团公司综合产业“双提升”工作实施指导意见(摘要)



中国国电集团公司
综合产业“双提升”工作实施指导意见
(摘要)

  为深入贯彻落实集团公司2014年工作会议和年中工作会议精神,统一规范和扎实推进综合产业“双提升”工作,特制定本意见。
  一、 指导思想
  贯彻落实团公司“一五五”核心战略思想和“提升管理、提升效益”工作精神,深入研究综合产业“在哪儿、去哪儿、怎么去”问题,牢固树立价值创造理念,突出提升企业可持续盈利能力,突出提升企业领导者执企能力,加快向市场化、专业化、创新型企业转变,推动“双提升”工作覆盖综合产业生产经营各个关键环节,以对标为抓手,提高安全水平,提高产品质量,提高服务水平,提高创新能力,提高市场竞争力,做强做优综合产业,努力实现恢复性增长,提升集团公司综合竞争力。
  二、 组织机构和工作职责
  (一) 组织机构
  1. 集团公司成立综合产业“双提升”工作领导小组:
  组 长:陈飞虎
  副组长:于崇德 陈 斌
  成 员:许明军、许兴洲、邵国勇、陈武生、陈景东、张文建、阳光、韩方运
  2. 领导小组下设办公室,办公室设在科技与综合产业部:
  主 任:张文建
  成 员:办公厅、人力资源部、财务管理部、企业管理与法律事务部、资本与资产管理部、科技与综合产业部各指定1名副主任作为办公室成员;科环集团、物资集团各指定1名副总经理作为办公室成员。
  3. 根据综合产业“双提升”活动的部署要求,结合集团公司实际,成立7个专项工作小组:
  管控效能管理提升工作小组 组长:许兴洲
  资产经营管理提升工作小组 组长:邵国勇
  资产优化管理提升工作小组 组长:陈景东
  安全生产管理提升工作小组 组长:张文建
  市场营销管理提升工作小组 组长:张文建
  科技创新(服务保障)管理提升工作小组
   组长:张文建
  宣传报道工作小组 组长:许明军
  (二) 工作职责
  1. 领导小组职责:按照集团公司年度工作会议和“双提升”工作统一部署要求,研究制订综合产业“双提升”工作要点、实施方案和政策措施;统筹协调“双提升”工作重大问题;组织集团公司系统综合产业“双提升”工作;向集团公司党组汇报综合产业“双提升”工作开展情况。
  2. 领导小组办公室职责:负责制定集团公司综合产业“双提升”指导意见;审核二级单位综合产业“双提升”工作方案;督导二级单位“双提升”工作,对三级单位“双提升”工作加强检查指导;按季度编制综合产业“双提升”工作报告;组织综合产业“双提升”工作总结交流;负责日常事务及完成领导小组交办的各项任务。
  3. 专项小组职责:组织拟订各专业领域的提升方案和政策措施,组织专项提升方案的贯彻落实;组织开展各专业领域提升工作的督导检查和效果评估;按季度编制综合产业“双提升”专项工作报告;负责领导小组交办的专项工作任务。
  三、 主要目标
  (一) 总体目标
  通过开展“双提升”工作,价值创造理念牢固树立,安全质量意识显著增强,对标管理全面深化,基础管理明显加强,生产运营安全精益高效,突出问题和薄弱环节取得突破,体制机制不断完善,外部市场竞争力和服务主业能力显著提高,企业领导者执企能力和可持续盈利能力明显提升。
  (二) 专项目标(略)
  四、 重点任务
  (一) 管控效能方面
  1. 完善管理体制,明确企业定位。
  2. 配强领导班子,提升执企能力。
  3. 精简整合机构,压缩企业层级。
  4. 开展“四定”工作,控制人员增长。
  5. 改善劳动用工,优化人员配置。
  6. 健全考核机制,强化薪酬激励。
  (二) 资产经营方面
  1. 全面提升盈利水平。
  2. 深入推进成本费用对标。
  3. 严格资金保量控价管理。
  4. 持续优化资产质量。
  5. 提升管理创效能力。
  (三) 资产优化方面
  1. 加快推进低效无效资产处置工作。
  2. 规范资产处置运作。
  3. 加大资源整合力度。
  (四) 安全生产管理方面
  1. 强化安全管理。
  2. 加强生产组织。
  3. 规范采购管理。
  4. 强化质量管理。
  5. 提升服务水平。
  (五) 市场营销管理方面
  1. 积极拓展外部市场。
  2. 加强品牌形象建设。
  (六) 科技创新(服务保障)管理方面
  1. 加强科技创新工作。
  2. 提升服务保障能力。
  五、 保障措施
  1. 加强组织领导。二级单位是本单位和所属企业“双提升”工作的责任主体,三级单位是“双提升”工作的实施单位,落实主要领导负总责的“双提升”组织机构和责任体系,形成领导有力、分工明确、层次清晰、齐抓共管、过程可控的工作机制,加强生产、采购、营销、财务等关键环节的统筹协调管理,抓住存在的突出问题,集中力量实现重点突破,确保“双提升”工作有效、有序、深入推进。
  2. 健全工作机制。丰富“双提升”工作载体,不断创新方式方法;加大资源整合配置力度,提高解决问题的时效;加强经验总结,挖典型、树标杆、促交流,扩大经验转化应用成效;以对标为抓手,紧盯成本费用、产品质量等关键指标,全面深化对标管理;建立报告制度,各专项小组、各单位要及时将各环节工作进展情况和阶段工作总结报送“双提升”工作领导小组办公室。
  3. 做好协调服务。利用各种新闻媒体,加强“双提升”工作宣传报道,努力营造良好氛围;编发工作简报,加强对“双提升”工作跟踪分析,情况反映和通报;设置专题网页,扩大宣传的深度和广度;要重视成果表达,做好文件资料和成果的及时汇编,适时召开现场会或经验交流会,选树管理典型,供各部门、各单位交流对标;有选择地协助部分单位开展管理诊断,总结提供诊断方法,提供咨询支持,帮助找准问题、优化方案。
  4. 落实考核激励。对于二级单位,要把“双提升”工作纳入领导班子年度业绩考核,把主要指标在可比企业中的排名作为约束性条件纳入目标责任制考核;对于三级单位,要加强对主要指标的排名通报,年度进行排名评级。对综合产业“双提升”活动中表现突出的单位,集团公司予以表彰奖励。