国电巡礼

华北公司:顺势而为 开拓进取 谱写改革发展新篇章



  党的十八以来,国电华北公司认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以“一五五”发展战略为指导,积极应对煤、电市场变化,谋发展、促转型、增活力,全力推进各项工作,安全生产和职工队伍保持稳定,经营发展持续向好,公司连续5年实现盈利,4次获评集团公司“A级单位”。

强化基础管理 安全环保形势总体平稳

  华北公司坚持把安全作为一切工作的前提,坚持“以人为本”,细化推进举措,强化责任落实,狠抓落地见效,安全环保形势总体平稳。
  安全生产基础不断夯实。全面推行安全文明标准化建设,修订反违章管理办法、外包工程管理规定、设备检修管理办法等10余项制度,狠抓执行,严格考核,健全了层层抓落实的安全生产责任体系。将安全大检查、专项检查和季节性大检查相结合,全面推进隐患排查治理常态化、长效化。
  设备维护治理深入推进。2013年至2016年,累计投入设备修理费用14.2亿元。2013年以来(截至今年9月份),累计完成13台次A级检修、16台次B级检修任务。深化能耗指标对标,优化运行方式,实施节能技改。2016年,供电煤耗完成313.55克/千瓦时,比2013年降低12.14克/千瓦时;综合厂用电率比2013年降低0.38个百分点。加强风电运维管理,截至今年8月份,风电机组非停等效时间同比降低7.05小时/台·年,降幅42.7%。
  环保节能水平显著提升。坚持“一步到位、高标准实施”的环保改造思路,统筹安排环保改造。2013年至2016年,环保技改费用累计投入17亿元,节能技改费用累计投入1.7亿,实施了17台机组脱硫增容改造,13台机组湿式除尘改造。脱硫、脱硝机组比重达到100%,超低排放机组达到100%。坚持环保设施与主设备同等级管理,顺利通过环保部历次污染物总量减排核查。

筑牢“三条防线” 经济效益再上新台阶

  华北公司以经济效益为中心,积极应对内外环境变化,创新创效,全面筑牢营销、燃料、成本资金三条防线,经济效益再上新台阶。2013年至2016年累计实现利润总额66.7亿元,其中,2013年公司利润总额超6亿元,2014年超20亿元,火电企业实现首次全部盈利,2015年突破25亿元,创历史最好水平,2016年,在电价下调、电量下滑、煤价上涨等不利因素影响,全年利润总额完成14.12亿元,超额完成集团下达利润目标。
  突出抓好市场营销,把控创效龙头。建立了公司统筹协调、省公司直接领导、基层企业一把手负责的营销体系和营销、发电、燃料等多部门协同的营销机制,以效益最大化为原则,强化组织领导,深化“三同对标”。2013年以来(截至今年9月份),发电量完成1829.2亿千瓦时,积极争取市场电量220亿千瓦时,实现了综合效益最佳。自集团公司开展“五大三同”对标以来,分省区对标整体保持先进水平。


龙山公司集控室

  突出抓好燃料管理,保量控价增效。坚持“优库、控价、提质”原则,科学研判市场,及时调整采购节奏,合理调节库存。2016年,入炉综合标煤单价比2013年降低193.77元/吨,降幅33%。截至今年9月,现货交易全部实现100%阳光采购,2013年以来(截至今年9月份),累计节约采购费用2.3亿元,入厂标煤单价保持区域内可比先进水平,煤炭互保任务完成789.75万吨,累计掺烧经济煤种4132万吨,节约燃料成本9.59亿元。
  突出抓好成本资金管理,深挖资金效益。以财务创造价值理念为引领,强化预算刚性作用,截至今年9月,流动资产周转率较2013年提高1.3个百分点;创新资本运作及财务管理,资产负债率较2013年降低14.56个百分点;深化成本资金对标,资金归集率完成100%,较2013年提高24个百分点,期间资金成本率完成4.02%,较2013年降低1.6个百分点。

做好“加减乘除” 资产质量不断优化

  华北公司坚定不移地把“优化资产、清理包袱、提高资产质量”作为深层次发展的重要举措,正确处理规模与质量、速度与效益、增长与转型等关系,做好“加减乘除”法,把握时机、果断决策,战略目标更加清晰、资产结构更加优化。
  优化发展布局,做好加法。牢固树立科学发展的理念,注重扬长避短、取长补短,突出质量和效益,做强做优主业,大力发展风电,有序推进光电,电源结构和布局持续优化。目前,公司火电总装机容量868.6万千瓦,风电总装机容量89.25万千瓦。2013年以来,累计投产火电140万千瓦、风电49.7万千瓦、光伏1万千瓦,在保持火电装机容量稳定增长的同时,风电、光伏发电等清洁能源比重进一步提高。


内蒙古新能源公司武川风场第三期工程

  完善治理结构,做好减法。以建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为方向,深化改革,法人治理结构日趋完善。按照集团公司“压减”工作目标和考核要求,通过开展资产整合、业务管理整合、股权结构优化、重组合并、清算注销等方式,多渠道开展“压减”工作。加强战略型、决策型董事会建设,健全运作机制和制度体系,推进流程信息化管理,充分发挥职工代表大会、专业委员会和外部董事作用,治理结构更加科学。
  细化工程管理,做好乘法。坚持质量效益优先原则,加强项目论证,向管理过程要效益,严格执行《中国国电集团公司工程建设精细化管理指导意见》的要求,实施精细化过程管理,致力于打造和谐工程、优质工程、效益工程。2013年以来,北塘热电项目(2×350MW)、固阳光电项目(1万千瓦)顺利投产;廊坊热电项目(2×35万千瓦)于2016年实现“双投”,机组性能指标优良,环保指标优于超低排放标准。
  剥离低效资产,做好除法。加快调整低效无效资产处置,全面落实重点企业专项治理工作方案,坚定不移瘦身健体、优化结构,实现国有资产保值增值。对前期项目实施效益评估和梳理分类,2013年以来,累计终止25个无效项目。
 

把握企业发展规律 企业管理水平不断提升

  华北公司紧紧扭住提质增效这个“牛鼻子”,在公司系统内纵深推进精益机制建设,管控机制更加科学,内控体系更加完善,企业管理水平持续提升。
  精益管理深入推进。2016年,华北公司以国务院国资委在衡丰召开“中央企业精益管理文化现场会”为契机,在公司系统深入开展“学习衡丰精益管理经验,深化‘双提升’工作”活动,组织14家所属企业的高中级管理人员和骨干350余人赴衡丰学习交流,公司系统制定提升措施418项,全面推广精益管理经验。针对安全生产、市场营销、燃料管理、成本管控等方面存在的225项主要问题,公司督导所属企业结合区域实际运用精益方法有针对性地逐项落实整改,火电企业实现整体盈利,有3家火电企业被评为集团“五星级企业”。2016年,公司“打造衡丰精益管理升级版,全面深化‘双提升’工作”荣获集团奖励基金一等奖。
  管控机制更加科学。认真梳理投资、资金、招标、燃料、物资采购等业务流程,积极推进“四个集中管控”。对接集团绩效考核,把考核与企业“争A创星”工作紧密结合,修订目标责任制考核办法、总经理奖励基金管理办法等,绩效考核更加科学;调整公司本部机构设置,组建财务共享中心,成立采购与物资管理部,市场营销部,所属企业全部进行了机构设置调整和业务对接,管控机制进一步科学化、规范化。2016年,公司37家核算主体全部纳入共享,并通过了集团验收;采购与物资管理部有效发挥了计划审批、招标评审、结果审定、供应商监督等职能;配套修订、编制22项管理制度,优化业务流程,确保了管控措施落地。
  内控体系更加完善。根据集团公司提出的公司及所属企业领导人员经济责任审计反馈意见,严格督办,落实责任,举一反三,逐条进行了整改;公司系统开展经济责任审计、工程项目、内控等各类审计267项;以公司本部、廊坊热电厂、怀安公司、榆次公司、天津洁能公司为试点,开展全面风险管控体系建设,进一步规范了企业管理。

全面从严治党 党的建设不断加强

  公司党委认真贯彻落实国企党建会议精神和集团公司“五个起来”的党建工作要求,坚持从严治党,落实管党治党责任,全面加强党的建设,领导核心和政治核心作用有效发挥。
  主题教育补足党员精神之钙。自2014年以来,公司党委扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、凝心铸魂,坚持用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,抓“关键少数”带动全体党员,从集中性教育向经常性教育延伸,广大党员思想认识大大增强,党性修养自觉性大大提高,在安全生产的第一线,在改革发展的主战场,在从严治党的最前沿,公司系统到处活跃着广大党员以身作则、勇于担当的身影,先锋作用充分发挥。
  责任考核构建闭环管理体系。五年来,公司党委紧紧抓住落实党建责任制这个“牛鼻子”,一手抓领导班子主体责任,实施年度党建政工评价,一手抓党组织书记第一责任和党委委员履行“一岗双责”抓党建责任,逐级传导动力,层层压实责任,全覆盖实施党组织书记述职评议考核,并将考核结果纳入年度目标考核以及企业星级评定和党组织负责人评先选优,形成了“1+1”党建工作责任考核体系。在述职评议考核“杠杆”的有力撬动下,在 “抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念的刚性约束下,将职责量化到岗、明确到人、具体到事,构建党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局和闭环管理体系,基层党建工作水平不断提升。
  机制建设强化党的组织领导。五年来,公司党委坚持党的建设和企业改革同步谋划、党的组织和工作机构同步设置,增设了党委办公室、党委组织部、党委宣传部,进一步厘清党委和其他治理主体的权责边界;健全党组织议事决策机制,修订“三重一大”决策制度实施办法,把党建工作要求写入公司章程,把党的领导融入公司治理,党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用不断加强。
  标本兼治落实“两个责任”。五年来,公司党委坚持每年召开党建思想政治暨反腐倡廉工作会和所属企业“两个责任”情况汇报会,统筹安排全年党风廉政建设工作,督查各单位的落实推进情况,有针对性地开展纪检监察专项调研,全覆盖开展落实“两个责任”评价,党风廉政建设责任有效落地;坚持把落实中央八项规定精神作为改进作风的切入点和全面从严治党的突破口,先后制定、修订了华北公司《公务用车管理办法》、本部及所属企业《负责人履职待遇和业务支出管理实施办法》等18项关于作风建设的规章制度,以上率下、锲而不舍,在公司系统内持续保持风清气正的良好态势。
  新形势下,华北公司将紧跟集团公司的步伐,坚定信心,迎难而上,真正地走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展道路,以优异的成绩向党的十九大献礼。(张越)

 

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